吉林省家庭服务业协会以诚信建设为基础
拓展市场化规范发展之路
随着近年来家政服务业的发展壮大，吉林省家庭服务业市场暴露出的问题也越来越多。市场秩序混乱、假证泛滥、无证经营、价格恶性竞争、服务欺诈、劳务纠纷等现象普遍，致使家庭服务消费者、从业人员和经营者的合法权益无法保障。
旺盛的市场需求背后，是无法组合的、庞大的家政服务市场资源和未被充分开发的产业价值，消费者需要可信、优质、满意的服务无从期待，严重的信息不对称造成了市场三方关系的恶化，而无人对失信行为和后果承担责任。
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中小型经营者“投机”“对缝”成本低，且无须承担企业的社会责任。规范经营成本高，从业人员忠诚度低、流动性高，企业创新能力、品牌影响力不足。稍具规模的家政企业，主营收入来源又完全脱离家政市场，造成有改造行业、改变市场格局的心，没有实施能力或现实性回报而放弃……
市场亟须公众认可的、可靠的、可信的，形象、沟通、服务能力、整体服务人员素质、信息化水平符合消费者需求和习惯的第三方品牌单位供需双方提供半公益性服务整体的配套性解决方案。鉴于此，吉林省积极引导家政行业以诚信建设为基础，拓展市场化规范发展之路。
按照省家庭服务业监管部门和“提质扩容”的要求，吉林省家庭服务业协会认真分析当前的政策环境后，利用换届时机，对章程内容进行了必要的修订，提出了一系列的改革举措，对内部机构进行了必要的调整，对协会的发展宗旨和新时期的发展任务，提出了新的要求。我们在具体实践工作中的主要做法如下。
一是明确以“服务企业、规范行业、发展产业”为方向，强化党的领导，加强组织建设，成立行业协会的党组织。二是在业务范围中增加“引进、研发先进的互联网技术、开展家庭服务业'互联网+'的项目推进和实施，建立以诚信为基础的家庭服务业商业生态体系”。三是搭建行业内教育培训资源共享的教育培训联盟“商学院”。四是将原内设机构的部分专委会、分会(筹备组)改为“事业发展中心”，探索新的拓展模式。五是以市场化合作模式开发和完善“吉林省家庭服务业公共服务信息平台”，启动“家庭服务业诚信交易电子商务示范试点建设工程”，实施“吉林省家庭服务业诚信保障计划”，恢复设立信用信息中心。六是筹备成立以会员为主要投资参与对象的“吉林省吉好生活服务集团有限公司”，以符合市场机制的形式，推动市场交易规范化，联合会员组成共建、共享的经济共同体，带动中小会员一起发展，创建诚信服务公共品牌。七是积极参与地方标准和建设工作，申请承接地方性标准的制定和修订。
通过一年来的实践我们在实践工作中取得了如下成果。
1.承接了省质量技术监督局的两项地方性标准修订工作
修订的两项地方性标准分别是《DBXM120-2018家政服务机构诚信服务规范》《DBXM121-2018家政从业人员等级评价体系》，2019年这两项地方标准进入标准实施的试点和推广阶段，为本省的家庭服务业市场的规范化提供了标准依据，为家庭服务业市场的供需双方提供了可执行量化的标准，有效减少消费过程中由于误解或无参照标准造成的纠纷无法判定；是经营者在经营活动当中，科学管理、规范管理的重要依据；是社会治理、行业治理的重要组成部分；是行政法规强制力约束的重要补充。两项标准的实施，对推动区域性家庭服务业市场的规范化发展有重要作用。
2.引入社会资本，投资成立了吉林省吉好生活服务有限公司，以市场化合作模式开发和完善“一库双平台”
“一库”，即吉林省家庭服务业信用信息数据库。数据库将归集服务提供商(经营者)、分销商的法人信息，服务人员(服务提供者)的自然人信息，公共信用基础数据库按照基础信息、资质信息、行为信息、行政处罚信息、交易信息、评价信息等进行分级分类管理和电子认证。“双平台”，即“吉林省家庭服务业公共服务信息化平台”，对公众提供基础信息、资质信息等企业一般信息的查询，定期公布企业失信情况，提供公共信用投诉举报窗口，充分发挥平台的服务、引导、监督和警示作用；通过诚信信息管理系统，实现诚信信息检索、诚信信息公示分级管理、诚信信息归集输出、信用异议处理，行业信用评价等功能；通过数据共享开放和与第三方诚信平台对接，推广诚信体系在其他重要领域和行业应用，促进整个社会诚信体系建设。“吉好生活服务平台”推动行业标准化、规范化服务，引导服务提供商(经营者)、分销商、服务人员(服务提供者)按照吉林省家庭服务业诚信保障计划的示范性要求开展服务。
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整合线下行业内服务资源，以实名制、承诺制为基础，由行管部门、行业协会对交易全流程进行监控，是整体展示、查询、交易、评价、支付的一个诚信信息交互平台，实现“行政监管、行业自律、商业管控、技术约束、市场调节”共同协作的诚信数据资源整合，适应多种不同的基础数据环境，实现不同部门、不同系统以及下级系统数据资源之间的数据交换和信息共享。与省内监管机构协同处理家庭服务业经营、交易及服务过程中复杂问题，对失信行为实行标签化管理，降低行政监管成本，逐步实现行业自律发展。
联系我时，请说是在老客网上看到的，谢谢！