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发布:2019-12-03  
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    13375580566 崔女士
大幅加强对A股投资者的保护能引导社会资本从房地产市场撤出进入股票市场,而二级市场估值的提升又能够形成一个正反馈进一步吸引资金大量投入。注册制的实施会大幅提高中国经济的证券化率,利用资本市场的信息披露和多元监督体系来对冲一些体制成本,提升国有资本经营效率,降低民营企业融资成本,最终提升整个社会的效率。从这个角度来看,科创板的制度探索在帮助降低企业杠杆率、化解金融风险等方面具有极其重要的意义。
  治本在于提升实体经济效率
  长期来看,金融风险的根子并不在于杠杆率本身的高低,而在于底层项目创造的收益难以匹配其融资成本,最终难以维系。从美国和日本等发达国家的经验来看,高杠杆并不等同于金融风险的爆发和危机。因此,防范和化解金融风险的关键在于提升实体经济效率。
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  近五年,中国固定资产投资占GDP的比重均在70%以上,如果所创造的收益率普遍大幅低于5%的银行基准利率水平,从长期来看需要改变。一种改善的渠道是,通过降低体制成本,提高投资效率,提高固定资产投资的平均回报率;另一种可能性是,在汇率和其他宏观经济环境允许的情况下,考虑降低利率水平。
  目前采取的不少防范化解金融风险的政策和手段仅能起到短期治标的效果。以此次央行报告的数据来看,开展市场化债转股的企业主要还是国有企业,包括大型央企和部分地方国企。在2019年年末市场化债转股已投入的1万亿元资金中,仅有31家民营企业获得投资,且94%是在定向降准后完成。原因是,市场化债转股的投资主体是需要盈利退出的。国有企业即使是遇到了暂时困难,在政府的强力支持和优势资源配给的情况下,投资方在几年后成功退出的概率较大。而民营企业遇到困难后,投资方的退出风险会较大。
  目前市场化债转股从早期的“明股实债”模式已逐步演变为利用优质企业的上市公司平台定增后减持退出的模式。然而,如果被债转股企业底层的经营状况得不到改善,市场化债转股的投资主体届时在二级市场也难以盈利退出,又会产生新的债务负担和金融风险。只有采取措施切实提高被债转股企业的经营效率和盈利能力,大幅提升其内在价值,才是防范化解金融风险的治本之法。
  高质量发展资本市场是应对金融风险的“牛鼻子”
  面临中美之间博弈加剧等不利因素,当前全球经济金融进入动荡期,中国经济增速也存在较大下行压力。此类系统性风险无法消除,只能去积极应对。中国防范化解金融风险的治本之法在于提高实体经济效率,高质量发展资本市场就是提高实体经济效率各项措施的“牛鼻子”。
  高质量的资本市场通过有效的资本市场监督,有助于资本向最有效率的企业集中,大幅降低其融资成本;有助于通过科技创新竞赛选出最有竞争力的企业;有助于降低体制成本,帮助国有企业发挥出新的生命力。
  而这些积极效应又将提升实体企业的经营效率,盈利水平的提高与新增股权资金的进入形成正反馈,改善A股市场的估值和吸引力,优化社会资金配置,减少进入房地产行业的资金,降低实体企业杠杆,化解潜在的金融风险。
  高质量发展资本市场,尤其是以权益投资为主的直接融资依赖于投资者保护制度的大幅改善。大量跨国学术研究均显示,投资者保护的改善将带来资本市场的繁荣和估值的提升。
  12月2日~3日,2019年度自然资源科技创新发展工作会在北京召开。会议旨在深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央国务院关于实施创新驱动发展战略、加快推进科技体制机制改革、加强科技人才工作等方面的文件和要求,总结建部以来科技发展工作取得的成绩和经验,深刻分析当前自然资源科技创新发展面临的形势以及存在的问题,部署今后一段时期自然资源科技创新发展的重点工作。自然资源部党组成员、副部长凌月明出席会议并讲话。
  凌月明指出,要认真学习和深刻领会十九届四中全会的重大意义和深刻内涵,贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》关于坚持和完善生态文明制度体系的要求,以及对科技创新工作的要求。
  凌月明强调,科技部门使命重大,一方面生态文明思想的落实和“两统一”职责的履行需要科技创新支撑,另一方面科技部门肩负着替部党组推动发展科技创新力量、提升科技支撑能力的职责。要按照陆昊部长提出的“底线式把关,配合式参谋”要求为领导提供决策。对于下一步工作,他要求,一要切实落实科技体制机制改革。二要切实提升自然资源职能履行的科技支撑能力。三要营造良好科研氛围,调动广大科技人员的积极性,弘扬新时代科学家精神。
  自然资源部科技发展司相关负责人在会上总结了建部以来自然资源科技创新发展取得的新进展,以及科技发展布局和实施成效,并提出2020年六大方面的主要工作思路,包括抓规划编制、抓战略研究、抓制度落实、抓科技突破、抓成果应用、抓标准引领。
  会上,湖北省自然资源厅、江苏省自然资源厅、自然资源部国土卫星遥感应用中心、自然资源部第二海洋研究所、中国地质环境监测院5个单位作了典型发言。
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  全国各省(区、市)自然资源主管部门、部机关相关司局、中国地质调查局、部分派出机构、部所属中央级科研院所及部分研发单位相关负责人和有关人员等参加会议。
  《科创板日报》3日讯,工信部就《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)公开征求意见。其中提到,完善新能源汽车购置税等税收优惠政策,优化分类交通管理及金融、保险等支持措施。破除地方保护,建立统一开放公平市场体系。鼓励地方政府加大公共服务、共享出行等领域车辆运营支持力度,给予新能源汽车通行、使用等优惠政策。
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